运营月报

2019年（第二期）

 

编委会

 

编委会主任：杜勇

编委会副主任：阮凤斌 程永流 范涛 王青梅 杨晓荣 尤明三

委员：刘铠源 陈英 陈能刚 邵丽 张世宏

刘宇晖 刘丹翔 张伟 龙武鹏 邹轩婷

主编：张伟

副主编：陈能刚 邵丽

编辑：高学林 高博 李忠 李晓旭

胡勇恒 郑贵华 魏业松 任熠

设计：胡勇恒

电子邮箱：ynzsyzdsjzx@163.com

制作：云南省招商引资大数据中心

地址：云南省昆明市官渡区国贸路309号政通大厦3楼

邮编：650200

电话：0871-67195584

 

云南招商APP（android） （扫描下载APP后发送邮件ynzsyzdsjzx@163.com或拨打13888081085开通账号）

 

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部分文章及图片来自网络，特向作者致谢。

 

第一章 数据观察

1.1大数据中心动态. 3

1.2运维专项匹配服务启动——怒江州项目匹配企业结果探索. 5

 

第二章 数据支撑

2.1 大数据运用——项目寻找投资商. 11

2.1.1项目匹配投资商概述. 11

2.1.2 重点匹配企业分析. 13

2.2大数据运用——投资商寻找项目. 16

2.2.1.投资商分析. 16

2.2.2 投资商匹配项目概述. 19

 

第三章 产业论坛

3.1 战略性新兴产业详解. 23

3.2 5G商用产业·专题解读. 26

3.2.1 5G带来的产业革命. 26

3.2.2 5G商用上下游产业解析. 27

3.2.3 5G商用国内发展情况解析. 30

3.2.4 5G商用云南省产业布局解析. 31

 

第四章 宏观·微课

4.1 两会政府工作报告关键词之——数字经济. 33

4.2 31省市政府吹响发展数字经济集结号. 36

4.3 92家企业入围独角兽全球榜 占比近3成. 41

4.4 2018年度国内最具影响力产业招商政策盘点. 42

 

 

前言

目前，云南招商引资大数据中心从建设期转入试运营期，开始逐步通过实际应用，来检验大数据中心“为项目匹配投资商、为投资商推介项目”的建设成果，真正发挥让数据说话的功效。

上半年以来，我省各级政府招商引资工作进入活跃期，外出招商活动频频，为此，在服务各州市招商项目中，大数据中心及时了解各地项目招商引资的需求和倾向，并通过招商大数据平台，进行招商范围筛选、锁定区域内目标企业，为我省各州市招商项目匹配投资商，完成企业投资商对接，促进企业和招商主体的互访洽谈，推进项目落地。日前，大数据中心首次对怒江州41个项目进行了精准匹配，为我省数字招商模式进行积极探索实践。

 

1.1大数据中心动态

?广西投促局到大数据中心考察学习 广西壮族自治区投资促进局副局长路万青率调研组一行7人，到我局招商引资大数据中心进行考察学习，并与云南省投资促进局范涛副局长举行了座谈。

在大数据中心，调研组实地查看了平台建设和系统运行情况，观看了宣传片和现场功能演示后，重点了解了大数据中心实时显示系统、匹配系统、数据来源以及配套管理等方面的先进经验和做法。

座谈会上，双方就招商引资大数据平台总体思路和建设内容、招商线索管理和挖掘、招商引资统计工作、产业大招商通报机制等方面进行了深入探讨和交流。广西调研组表示，作为全国第一家招商引资领域的行业运用大数据中心，云南迈出了可喜的一步，并走在了前列，云南数据寻商的做法值得学习和借鉴。

 

?大数据中心加大推广运用力度 为加大宣传和推广运用力度，大数据中心有针对性地创建了州市招商人员的“云南招商引资大数据”QQ交流群（目前已加入65人），以及云南省省级异地商会的“云南招商大数据商会”微信交流群（已加入38人），并在交流群内收集相关信息，进行“云南招商APP”账号的开通使用，进一步打造“一部手机招商通”。

截至目前，大数据中心已组织了3次现场培训，培训对象为省级重点产业主抓部门相关处室、各州市招商局分管项目开发的负责人、主要园区分管项目工作的负责人、昆明各市区县、云南省省级异地商会代表，共培训人员165人次。同时，《云南省招商引资大数据平台面向全省招商部门进行全面推广使用的通知》也于日前下发至全省16个州市招商局和重点园区。

 

?州市招商项目策划专案启动 为充分利用好大数据中心平台及资源，3月初，大数据中心面向州市重点产业招商项目策划专案启动。首批怒江州41个、总额319.9亿元的招商项目匹配中，大数据中心根据怒江州相关招商需求，对意向地区、意向行业、意向企业进行筛选，共匹配出目标企业123个。

目前，大数据中心开始针对玉溪市报送的178个、招商总额为2493.15亿元的项目进行系统录入，并启动专项匹配。上半年，大数据中心预计将对全省16州市项目进行集中匹配，并建设云南招商引资大数据玉溪、楚雄分中心。

 

?为省外投资商寻找项目 江苏中南建设集团上海投资发展有限公司西南区投资拓展总监杨丛飞带队来到大数据中心，希望通过云南招商引资大数据，帮公司寻找在昆明、曲靖、红河等地，适合投资旅游文化、现代物流业方面投资额为1亿左右的项目。

根据企业需求，大数据中心工作人员进行了现场匹配分析，杨丛飞从匹配出的项目中挑选了5个较为感兴趣项目：会泽大地缝旅游区开发建设项目、龙翔养生谷建设项目、云南滇黔贵（富源）公铁多式联运现代物流基地项目、蒙自市跨合区物流园区项目、河口坝洒仓储物流园区项目，并通过大数据中心详细了解了这些项目投资环境、发展政策、建设内容等重点投资信息。

 

?完善规范工作台账制度 大数据中心进一步完善了基础台账与记录，提升标准化管理水平，制定了《参观来访登记表》，《设备运行状态表》、《设备维修登记表》、《账号开通记录表》、《数据交换登记表》、《客户需求登记表》等台账，每天对各项管理工作进行详细记录。

同时，运用信息化、专业化手段，规范完善管理流程，制定《招商引资大数据中心运营管理制度与数据服务管理办法》，让大数据中心运营工作有章可循，有规可依，确保大数据中心高效有序良性运转。

1.2运维专项匹配服务启动——怒江州项目匹配企业结果探索

1.2.1怒江州招商引资概述

怒江傈僳族自治州位于云南西北部，东连迪庆藏族自治州、大理白族自治州、丽江地区，西邻缅甸，南接保山地区，北靠西藏自治区察隅县，境内国境线长449.467公里。怒江州南北最大纵距320.4公里，东西最大横距153公里，总面积14703平方公里。

怒江州地处世界自然遗产“三江并流”核心区，被誉为自然地貌博物馆、生物物种基因库、人类文明处女地、民族文化大观园，旅游资源类型多样，民族风情浓郁，特色突出，旅游产业发展潜力巨大，被视为云南最后一个尚待开发的旅游“王牌”。

同时，怒江州是党中央、国务院、云南省委、省政府重点扶持发展地区，投资怒江旅游将会得到国家和云南省更多的关注和支持，具有云南其他地州不可比拟的效益。除国家、省给予的优惠政策外，还享受州、县相关的土地、税收、金融、市场准入和招商引资等优惠政策。

近年来，怒江州立足独特的区位优势、资源优势，结合自身的发展形势、后发优势、政策优势，积极做好旅游文化、特色生态农业、生物医药和大健康、生态食品和消费品制造业四大重点产业，以及特色小镇项目规划建设，招商引资在数量和质量上有了新的提升。

 

1.2.2 专项匹配分析

根据怒江州招商方案，云南省招商引资大数据中心对怒江州“纵情怒江”低空飞行开发、怒江大峡谷野水漂流开发、怒江大峡谷中药材生产加工等41个招商引资项目进行了专项匹配。

其中，41个项目中旅游文化产业24个，高原特色农业产业17个，涵盖悬崖酒店、特色小镇、特色旅游村、特色种植业、特色养殖业、特色香料、调味品招商及基础设施等，招商金额共计319.9亿元。

大数据中心通过数据收集、分析，对每个项目进行了一对一匹配，怒江州41个项目共筛选出全国123家目标企业，主要集中分布于京津冀地区，占比25%，新珠江三角洲地区占17%，川渝贵地区占9%。此外，海南，江苏等也是此次目标企业的重点分布区域。

在旅游文化产业项目中，北京、上海、广东、山东、江苏、海南等省市是文化旅游产业发展最快的省市，也是旅游业收入增长最快的城市，其运作模式成熟、企业众多、资金充沛，成为招商引资精准匹配的首选区域。如“最美乡宿”项目，是怒江规模化打造集特色民宿村、风情客栈群等多形态住宿体系的一个综合建设项目，是怒江旅游产业精准扶贫的引擎项目，总投资估算5亿元。在匹配中，大数据中心通过提取项目四大特征元素形成项目画像，依据大数据聚类分类算法逐步筛选出最佳投资商若干，其中，天津市中体产业集团股份有限公司、北京华建城投项目管理有限公司、海南瀚翔航空体育项目投资有限公司三家企业，从注册资本、经营业务等综合指标评估，推荐指数均达到五星。

怒江野生蔬菜种类繁多，全州野生蔬菜可采摘面积达50万亩以上，种类主要有竹叶菜、蕨菜、楤木、竹笋、白花、香椿、山白菜、野韭菜等野生蔬菜及野生菌类。为此，怒江野生蔬菜开发加工项目，拟分别在泸水市上江镇工业园区、福贡县石月亮乡、贡山县普拉底乡、兰坪县各建设年产量达800吨的野生蔬菜加工生产线，以及占地1000㎡的冷藏保鲜基地。针对该类项目高原特色农业板块，大数据中心精准匹配优选了以主营农产品加工销售、农业生产技术开发等业务为主的广东广垦绿色农产品有限公司、中图三农生态农业有限公司、海南乡域花田农业项目开发有限公司，把发达城市企业的市场和信息优势与怒江特色产业优势有机结合起来，形成东西结合、优势互补的特色产业链条，加快怒江经济发展以及脱贫攻坚步伐。

 

 

前言：

新时代下，招商资源有限、优惠政策趋同、区域竞争激烈、信息互联互通等因素的出现，使得想投资的企业找不到合适项目、想落实项目的政府找不到合适投资者的尴尬现象时有发生。如何主动适应经济新常态、创新招商思维，抢占先机寻求发展，不断提高投资促进工作质效，成为了当下我省各级政府以及产业园区关注的热点。

随着大数据上升为国家战略，打开数据接口、搭建数据融合通道、提升大数据服务能力，这一新思维愈发成为地方政府发展共识。云南省招商引资大数据平台的建成使用，就是科学运用大数据创新模式，力争实现招商引资的成效最大化的有效尝试。

 

2.1 大数据运用——项目寻找投资商

2.1.1项目匹配投资商概述

1）项目名称

宣威市虹桥电子科技产业园建设项目

2）项目简介

建设内容：

宣威市位于云南省东北部，东与贵州省盘县毗邻，南同曲靖市富源、沾益县接壤，西与会泽县隔牛栏江相望，北部、东北部与贵州威宁、水城山水相连，地处云南高原向贵州高原过渡地带，东西最大跨距102公里，南北最大跨距91公里。该项目占地400亩，建设约4万平方米生产厂房等配套设施，打造以液态金属为主导，液态金属上下游产业相衔接的产业链集群。目前已有包含中宣液态有限公司、LED照明器材、炫辉太阳能等在内的8家企业入驻电子科技产业园。项目达成后，将打开宣威高新电子技术产业的新局面，对提升云南科技实力有非常大的现实意义。

投资估算：360亿元

投资特征：八大产业，市重点，县重点

3）匹配维度

企业投资能力 企业建设能力

企业战略规划 企业行业特征

企业主营业务 企业信用评价

系统匹配过程如下图所示：

精准匹配企业：

1）企业名称：利欧集团股份有限公司☆☆☆☆☆

注册资本：61.5亿元

主营业务：利欧集团股份有限公司（深交所上市，证券代码002131）系国家高新技术企业，拥有行业内唯一国家认定企业技术中心，专注于全系列泵产品的研发、设计、制造、销售与服务，是中国泵行业首家上市公司。

2）企业名称：青岛东方铁塔股份有限公司☆☆☆☆

注册资本：12.6亿元

主营业务： 东方铁塔是一家钢结构工程承包商，业务范围包括钢结构和铁塔类产品研发、设计、生产、销售和安装，以及钢结构工程的总承包等，主要产品有电厂钢结构、石化钢结构、民用建筑钢结构等。

3）企业名称：成都市新筑路桥机械股份有限公司☆☆☆☆

注册资本：6.55亿元

主营业务： 公司长期以来主要从事路桥工程构件材料、工程机械、专用车辆的研发、生产、销售与服务。主要产品达到国内领先技术水平，广泛应用于国内外公路、铁路、机场、水利、市政等工程，客户遍布全国各地及东南亚、中东、非洲、俄罗斯等国家和地区。

 

4）企业名称：四川宏达股份有限公司☆☆☆

注册资本：20.3亿元

主营业务：肥料生产销售，肥料研发；饲料级磷酸氢钙、氯碱、硫酸、磷酸、塑料编织袋、包装装潢印刷品印刷、石膏及石膏制品、锌锭、锌合金及其废渣中提取的金属材料、稀有金属(钼、铟、锗)、氧化锌的生产销售；危险货物运输；普通货运(限由分支机构凭道路运输经营许可证经营)；建工建材、化工原料批发零售，矿产品(国家限制经营的除外)销售等。

 

2.1.2 重点匹配企业分析

1）企业名称：利欧集团股份有限公司

根据系统匹配结果，在4家匹配企业中，我们进行人工对比，选出利欧集团股份有限公司（以下简称“公司”）进行案例展示。

2）企业简介

利欧集团股份有限公司（深交所上市，证券代码002131）系国家高新技术企业，拥有行业内唯一国家认定企业技术中心，专注于全系列泵产品的研发、设计、制造、销售与服务，是中国泵行业首家上市公司。

公司目前已初步形成制造业和互联网双主板块，成为A股市场第一家互联网精准营销公司。制造业板块主要拥有工业泵和民用泵两大产业群，并拥有浙江温岭、湖南湘潭、江苏无锡、辽宁大连四大制造基地，为公司快速成为世界级泵及系统方案解决者奠定坚实基础。互联网板块已通过收购三家互联网公司，成为中国最具影响力的数字营销公司。目前及未来两年公司将集中精力发展数字营销业务，成为A股市场最具有特色的数字营销公司。并最终完成在数字营销领域产业链布局的宏观战略。

3）企业地址

浙江省温岭市滨海镇利欧路1号

4）对外投资情况概述

公司对外投资企业共有24家，其中，在浙江投资9家企业，在北京、天津各投资3家企业，在上海投资4家企业，在深圳、湖南、云南各投资1家企业，在辽宁投资2家企业。投资领域涉及信息技术服务、租赁和商务服务、科学研究和技术服务、文化体育和娱乐业、制造业。企业对外投资区域分布如下图所示：

 

企业对外投资企业（不包含已注销企业）如下：

4）企业情况分析

该企业注册资本555851.7247万元人民币(元)，属于专用设备制造业，注册资金方面，在全国同行企业中，表现优秀；全国范围内，专用设备制造业资金集中在5000万以上规模的企业共7596家，注册资本合计123273815.05万元，注册资金占全国专用设备制造业的53.27%，如下图所示：

专用设备制造业地位（全国）

全国范围内，专用设备制造业公司主要集中在江苏， 浙江， 广东，共226884家，约占54.52%；资金主要地域分布在江苏，达25.15%；该企业所在省份浙江共1587.66亿元，占全国总金额达6.86%。

 

 

2.2大数据运用——投资商寻找项目

2.2.1.投资商分析

投资商名称：创维集团有限公司

1）创维集团有限公司简介

创维成立于1988年，总部坐落在具有创新“硅谷”之称的深圳高新技术产业园，拥有3万多名员工。创维立足中国，面向全球，是以研发制造消费类电子、显示器件、数字机顶盒、安防监视器、网络通讯、半导体、冰洗、3C数码、LED照明等产品为主要产业的大型高科技集团公司，2000年在香港主板上市（HK00751）。经过25年发展，创维已跻身世界十大彩电品牌、中国显示行业领导品牌和中国电子百强第十四位，2012年创维品牌价值达352.95亿元。

2）创维集团有限公司经营范围概述

创维在全球拥有美国硅谷研究室、香港研发中心、深圳数字研究中心等六大科研机构，在墨西哥、俄罗斯设立了控股生产基地，逐步形成了“前瞻开发在美国、应用开发及生产在深圳、销售在全世界”的国际化经营模式。以国际视野拓展业务，彩电、数字机顶盒等产品远销欧盟、美国、日本、俄罗斯以及东南亚、南美、中东等地区，逐步形成国际化经营模式，营销、服务分支机构遍布全球。在国内，创维设有200多个办事处，拥有超过2万个签约客户，分销服务体系渗透到各级市场。

创维积极推动科技创新，参与制定中国DTMB标准，获得国家科技进步一等奖；积极承担国家核高基重大项目，研发成功具有中国自主知识产权的电视芯片；积极推动智能制造工程，2016年被国家确定为“中国制造2025”首批示范企业。2018年9月，百度安全与酷开网络达成技术合作，将为酷开系统安全提供技术支持。

3）创维集团有限公司对外投资情况概述

公司对外投资企业共有26家（不包含已注销和吊销企业），投资领域涉及金融业、租赁和商务服务业、批发和零售业、科学研究和技术服务业、制造业等行业。

公司对外投资区域分布如下图所示：

 

公司对外投资行业如下图所示：

公司对外投资企业概览如下表所示（不包含已注销和吊销企业）：

序号	对外投资企业名称	投资比例
1	宁波创维智能科技有限公司	20%
2	创维集团智能电器有限公司	100%
3	创维集团智能科技有限公司	100%
4	深圳创维新世界科技有限公司	99%
5	深圳创维小额贷款有限公司	100%
6	深圳创维前海国际发展有限公司	80%
7	深圳安时达电子服务有限公司	100%
8	深圳创维融资租赁有限公司	100%
9	遂宁创维电子有限公司	100%
10	深圳创维空调科技有限公司	20%
11	南京豪骏电器科技有限公司	85.19%
12	深圳创维科技咨询有限公司	86.76%
13	创维集团财务有限公司	20%
14	南京创维家用电器有限公司	40%
15	广东创华投资有限公司	80%
16	深圳创维无线技术有限公司	6%
17	深圳数字电视国家工程实验室股份有限公司	4.26%
18	上海数字电视国家工程研究中心有限公司	100%
19	深圳创维照明电器有限公司	100%
20	创维集团建设发展有限公司	100%
21	创维集团智能装备有限公司	80%
22	深圳创维创客发展有限公司	100%
23	深圳大雁科技实业有限公司	10.04%
24	江苏国安创维信息产业有限责任公司	45%
25	武汉长天银通应用软件有限公司	10%
26	深圳创维-RGB电子有限公司	72.86%

4）企业情况分析

该企业注册资本183000万港元，属于计算机、通信和其他电子设备制造业，注册资金方面，在全国同行业类企业中，表现优秀；全国范围内，计算机、通信和其他电子设备制造业资金集中在5000万以上规模的企业共6976家，注册资本合计238915419.55万元，占比78.02%，如下图所示：

我国计算机、通信和其他电子设备制造业主要集中在广东， 江苏， 浙江，共172065家，约占75.66%；资金主要地域分布在广东，达32.86%。

 

2.2.2 投资商匹配项目概述

1）企业名称

创维集团有限公司

2）企业简介

企业地址：深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室

注册资本：183000万港元       注册时间：1988年

行业属性：制造业

业务内容：

受其所投资企业的书面委托，向其所投资企业提供下列服务:1、协助或代理公司所投资企业从国内外采购该企业自用的机器设备、办公设备和生产所需的原材料、元器件、零部件和在国内外销售其所投资企业生产的产品，并提供售后服务；2、在外汇管理部门的同意和监督下，在其所投资企业之间平衡外汇；3、为公司所投资企业提供产品生产、销售和市场开发过程中的技术支持、员工培训、企业内部人事管理等服务；4、协助其所投资的企业寻求贷款及提供担保。

在中国境内设立科研开发中心或部门，从事新产品及高新技术的研究开发，转让其研究开发成果，并提供相应的技术服务。

为其投资者提供咨询服务，为其关联公司提供与其投资有关的市场信息、投资政策等咨询服务。

承接外国公司和其母公司之关联公司的服务外包业务，承接境外公司的服务外包业务。

从事母公司及其关联公司、子公司所生产产品的进出口、批发、佣金代理(拍卖除外)，并提供相关配套服务(涉及配额许可证管理、专项规定管理的商品按照国家有关规定办理)。从事高清晰度电视、数字彩色电视机、大屏幕彩色投影电视、等离子电视、高画质激光视盘、数字音视频广播系统及产品、视听器材、通讯器材、新型电子元器件、电子商务、电子网络技术、上网终端设备等电子信息产品的技术开发、研究业务，并从事校园、社区网络化建设的研究业务。家用电器产品的批发、进出口及相关配套业务；实业项目投资咨询，经济信息咨询，货物及技术进出口，家用电器产品的技术咨询、技术服务。电子产品、五金建材、钢材、装修装饰材料、机械设备、化工产品汽车、汽车零部件的批发、零售、佣金代理。预包装食品的批发、零售、佣金代理。

3）匹配标签

企业标签：

世界500强      全球最具价值品牌100强

行业龙头企业    优秀企业公民

成熟发展        投资偏好

电子信息行业    创新

本土培养        面向21世纪的新兴产业

匹配过程如下图所示：

5）拟推荐项目

推介项目一：消费电子产业园☆☆☆☆☆

项目建设地点：国家级曲靖经济技术开发区

建设内容：本项目突出科技、创新、时尚要素，集高端消费电子新品、品牌展示、用户体验、投资洽谈、合作交易五位一体，包括智能手机、智慧安防、智能穿戴、数码家电、机器人和医疗电子等板块。

推介项目二：红河蒙自经开区电子信息产业园二期项目☆☆☆☆☆

项目建设地点：红河州蒙自经开区内（大屯、雨过铺镇）

建设内容：蒙自经开区抓住国家推动新一代移动通信系统、数字电视和互联网建设的时机，按照“企业集中，资本聚集，土地集约”的原则，围绕“大项目 产业链 产业群 产业基地”的发展模式，建设蒙自经开区电子信息产业园，拟计划通过加快电子产业园功能，改善工业投资环境，构筑良好招商引资平台，广泛吸纳有实力的高科技电子产业、信息产业等企业入园发展，大力培育电子设备制造产业，积极引进先进技术和先进装备，吸引和培育信息技术重点领域领军企业，加快提升电子电器行业生产工艺、装备水平、产业发展层次和集聚水平。项目分四期建设，一期7.5万平米标准厂房已建成并提供给企业使用；目前正启动二期8.7万平米标准厂房建设，预计于下半年建设完成后提供给企业使用；三期、四期已预留土地。

推介项目三：高新区基因科技创新园☆☆☆☆☆

项目建设地点：昆明国家生物产业基地核心区

建设内容：利用生物多样性可持续利用--昆明国家生物产业基地区位、政策、产业聚集等优势，以具体项目为依托，打造覆盖全省，面向南亚、东南的基因科技创新园。

推介项目四：丽江金山高新技术产业经济区电子科技城项目☆☆☆☆

项目建设地点：古城区范围（金山高新技术产业经济区）

建设内容：丽江飞机场（含口岸机场）及火车以已开通，丽江至大理高速公路已通车，丽江至攀枝花高速公路正在建设，预计2018年通车；优良的自然环境，深厚的历史文化，到2014年末旅游人口年突破1600万以上，丽江将建成全省重要的清洁能源基地、生态产业基地和国际精品旅游胜地，目前丽江金山高新技术产业经济区的建设已启动（规划面积为15平方公里），云南第二大学城的建设取得实质性进展，因而具有较好的区位优势和资源优势，是发展IT动漫及文化产业较好的地区。集电子电器、数码产品的研发、生产、贸易、物流、商务等业态开发，建设专业电子立体厂房、总部办公大楼、研发中心、贸易中心、物流基地、配套产权住宅以及各类商业配套等。项目计划42个月建成投产，入驻企业30家左右，预计上市公司4家，安排就业1万人左右。预计项目总投资20亿元人民币。

 

6)推介理由

在党中央、国务院的高度重视下，我国电子信息产业连续多年保持平稳较快增长，手机、微型计算机、网络通信设备、彩电等主要电子信息产品的产量居全球第一，技术创新能力大幅提升，龙头企业实力显著增强，生态体系进一步完善，对经济社会发展的支撑引领作用全面凸显。云南电子信息产业相对其他省份较为薄弱，有更大的提升空间，更有利的市场，且云南劳动力资源更丰富。

匹配的项目可享受省、市、区招商引资的各项优惠及国家西部大开发的各项优惠。除国家、省、州给予的优惠政策外，还有按照一企一策、一事一议的招商引资政策。如：《云南省委省政府关于着力推进重点产业发展的若干意见》、《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《西部大开发政策》等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

前言

“4G改变生活，5G改变社会。”伴随着5G技术的逐渐落地应用，未来将会深刻影响着经济社会的发展。那么，目前5G产业的发展现状如何？随着5G技术的推广，哪些产业将得以快速发展？我们的生活将发生哪些改变？

今年全国两会期间，北京梅地亚的两会新闻中心首次实现5G信号全覆盖，不少代表委员积极关注5G的应用。在此之前，多款5G商用手机发布、5G技术在汽车驾驶方面的应用展示、5G技术支持远程手术的展示等，让人们对5G将如何改变我们的社会和生活充满更多想象和期待。

业界普遍认为，2019年将是5G商用元年。未来，5G技术将与人工智能、大数据等紧密结合，开启一个万物互联的全新时代。

 

3.1 战略性新兴产业详解

一、什么是战略性新兴产业

战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

二、战略性新兴产业产生过程

1992年中国改革开放后正式建立战略性新兴产业，到2002年重组。

2010年9月8日国务院常务会议审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。

2016年11月29日，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，规划指出战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。规划提出到2020年，战略性新兴产业发展要实现以下目标：

产业规模持续壮大，成为经济社会发展的新动力。战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上。

创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。攻克一批关键核心技术，发明专利拥有量年均增速达到15%以上，建成一批重大产业技术创新平台，产业创新能力跻身世界前列，在若干重要领域形成先发优势，产品质量明显提升。节能环保、新能源、生物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升。知识产权保护更加严格，激励创新的政策法规更加健全。

产业结构进一步优化，形成产业新体系。发展一批原创能力强、具有国际影响力和品牌美誉度的行业排头兵企业，活力强劲、勇于开拓的中小企业持续涌现。中高端制造业、知识密集型服务业比重大幅提升，支撑产业迈向中高端水平。形成若干具有全球影响力的战略性新兴产业发展策源地和技术创新中心，打造百余个特色鲜明、创新能力强的新兴产业集群。

到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业。

三、战略性新兴产业分类

根据国家统计局发布的《战略性新兴产业分类（2018）》，其包括：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等9大领域。

新一代信息技术产业：加快建设宽带、数字、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业。提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造。大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。

高端装备制造产业：重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。

新材料产业：大力发展稀土功能材料、高性能膜材料、特种玻璃、功能陶瓷、半导体照明材料等新型功能材料。积极发展高品质特殊钢、新型合金材料、工程塑料等先进结构材料。提升碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维及其复合材料发展水平。开展纳米、超导、智能等共性基础材料研究。

生物产业：大力发展用于重大疾病防治的生物技术药物、新型疫苗和诊断试剂、化学药物、现代中药等创新药物大品种，提升生物医药产业水平。加快先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化，促进规模化发展。着力培育生物育种产业，积极推广绿色农用生物产品，促进生物农业加快发展。推进生物制造关键技术开发、示范与应用。加快海洋生物技术及产品的研发和产业化。

新能源汽车产业：着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效、低排放节能汽车发展。

节能环保产业：重点开发推广高效节能技术装备及产品，实现重点领域关键技术突破，带动能效整体水平的提高。加快资源循环利用关键共性技术研发和产业化示范，提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。示范推广先进环保技术装备及产品，提升污染防治水平。推进市场化节能环保服务体系建设。加快建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系，积极推进煤炭清洁利用、海水综合利用。

数字创意产业：数字创意产业是现代信息技术与文化创意产业逐渐融合而产生的一种新经济形态，和传统文化创意产业以实体为载体进行艺术创作不同，数字创意是以CG（Computer Graphics）等现代数字技术为主要技术工具，强调依靠团队或个人通过技术、创意和产业化的方式进行数字内容开发、视觉设计、策划和创意服务等。目前数字创意产业的应用主要体现在会展领域、虚拟现实领域等、产品可视化领域。

相关服务业：新技术与创新创业服务、研发服务、检验检测认证服务、便准化服务及气象、地震、海洋气象、遥感策划的等服务业。

 

3.2 5G商用产业·专题解读

3.2.1 5G带来的产业革命

5G，即第五代移动电话行动通信标准，也称第五代移动通信技术，是4G之后的延伸。区别于2G/3G/4G，5G不仅是移动通信技术的顺序提升，而是多种无线接入技术演进集成后解决方案的总称。5G技术旨在实现以下几大目标：1、1000x的容量提升；2、1000亿+的连接支持；3、10GB/s 的速度；4、1ms 以下的延迟。

基于上述特性，国际电信联盟ITU在 2015 年定义了5G三大主要应用场景：增强型移动宽带（eMBB）、大规模物联网（mMTC）及低时延高可靠通信（uRLLC）。其中，eMBB主要追求人与人的极致通信体验，对应于3D/超高清视频等大流量移动宽带业务；mMTC主要体现物与物的通信需求，应用于智慧城市、智能家居、可穿戴设备等以传感和数据采集为目标的场景；uRLLC 面向如自动驾驶、移动医疗等对时延和可靠性要求极高的应用。

1G打电话，2G聊QQ，3G刷微博，4G看视频，那么5G还有多少想象空间？

市场调研机构IHS发布的报告认为，5G的意义与印刷机、互联网、电力、蒸汽机、电报同样重大，可以重新定义我们的工作流程，并重塑经济竞争优势规则，是一项能对人类社会产生深远且广泛影响的“通用技术”。

当前，数字化转型在全球范围内铺开，以5G为代表的新一代信息基础设施已成为世界各国须臾不可或缺的关键基础设施，其技术的推广其将渗透进入国民经济大部分行业和领域，成为各行业创新发展的重要载体。从技术概念到全球最大的5G试验网，近年来，我国信息通信业以创新驱动5G发展，突破关键核心技术，加快技术试验深入开展，取得了令人瞩目的阶段性成果。

据中国信通院《5G经济社会影响白皮书》预测，2030年，5G带动的直接产出和间接产出将分别达到6.3万亿和10.6万亿元。在直接产出方面，按照2020年5G正式商用算起，预计当年将带动约4840亿元的直接产出，2025年、2030年将分别增长到3.3万亿、6.3万亿元，十年间的年均复合增长率为29%。在间接产出方面，2020年、2025年、2030年，5G将分别带动1.2万亿、6.3万亿和10.6万亿元，年均复合增长率为24%。

 

3.2.2 5G商用上下游产业解析

如果说4G是“修路”，那么5G则是“造城”，需要产业链协同推进。经过五年的磨砺与积累，我国已逐渐成为全球5G创新领域的领导力量，中国运营商和中国厂商已让5G技术走出实验室，应用到室外场景。

5G作为推动移动技术进入通用领域的催化剂，也是通信领域自上而下竞争格局重塑之机。通信领域是典型的基础设施先行，以4G为例，过去几年的“宽带中国”等硬件建设潮，催生了非常大的光通信市场(光纤光缆、光模块、光器件)市场。5G的投资规模、竞争格局都发生了巨大的变化，国内通信产业链在经历了2G空白、3G跟随、4G同步的路径之后，5G和物联网，将逐步实现引领全球。

对于5G整个产业链，我们可以简单分为上中下游三个方面：1、上游主要是基站升级（含基站射频、基带芯片）；2、中游网络建设（网络规划设计公司、网络优化/维护公司）；3、下游产品应用及终端产品应用场景（云计算、车联网、物联网、VR/AR）。

近年来，我国信息通信业的整体实力和创新能力在不断提升，从系统设备、芯片、终端到仪表，整条产业链逐步完善成熟，这让我国具备了在新技术浪潮面前抢占先机的能力。

上游产业

基站系统：基站是提供无线覆盖和信号收发的核心环节，包括基站主设备和室外天馈系统。基站系统包括天线、射频、小微基站等部分，产业链环节主要涵盖基站天线、射频模块、小微基站与室内分布等。目前主要的基站天线和射频模块厂商包括华为、京信通信、通宇通讯、摩比发展、大富科技（射频）、武汉凡谷（射频）等，小微基站厂商包括邦讯技术、京信通信、佰才邦等。其中通宇通讯、摩比发展、京信通信拥有Massive MIMO 技术优势，且与中兴、华为等主设备商进行过天线射频一体化深度合作；邦讯技术、京信通信、日海通讯（佰才邦合作）、盛路通信（室分天线）在小微基站和室内分布布局较早较深。

网络架构：5G 网络架构的产业链环节主要包括通信网络设备及 SDN/NFV 解决方案、光纤光缆、光模块、网络规划优化和运维。通信网络设备及SDN/NFV解决方案：产业链最核心环节，市场集中度较高，主流的厂商包括华为、中兴通讯、上海诺基亚贝尔、烽火通信、新华三（紫光股份控股）、星网锐捷等。

光纤光缆光模块：光纤光缆将主要受益于基站前传和回传网络的建设，光模块将受益于 RRU和 BBU等设备从 6G/10G 向 25G/100G 光模块的升级。光纤光缆主要厂商包括长飞、亨通光电、中天科技、烽火通信、通鼎互联；光模块的厂商包括中际装备、光迅科技、新易盛等。

网络规划运维：包括无线接入网、业务承载网等前期规划设计和后期优化运维，主要包括中通服、杰赛科技、日海通讯、三维通信、富春股份、华星创业、中富通等。

中游产业

主设备提供商：目前5G设备主要由两家企业领头，分别为华为和中兴。

通信服务商：中国移动、中国联通、中国电信三大运营商功不可没。

下游产业

终端设备：5G 的终端设备将不局限于手机和电脑，还将涵盖家电、汽车、穿戴设备、工业设备等，其核心产业链环节为通信芯片、通信模块、天线和射频等部分。终端设备产业链环节主要包括基站芯片、通信模块及天线射频三部分。5G 基带芯片的节奏决定了终端设备的产业进度，主要包括高通、三星、联发科、华为海思等；基带芯片的通信模块，技术复杂度相对较低，国内厂商主要有芯讯通、广和通、移远通信等，终端天线和射频环节技术成熟度较高、工艺量产能力较强的企业有信维通信、硕贝德和麦捷科技。

应用场景：5G最革命性的意义在于与工业设施、医疗仪器、交通工具等的深度融合，有效满足工业、医疗、交通等垂直行业的多样化业务需求，形成智慧城市、远程医疗、工业自动化、自动驾驶等垂直领域的典型应用，实现万物互联的愿景。5G面向应用场景的产业链环节在于系统集成与应用服务，主要包括系统集成与行业解决方案、大数据应用、物联网平台解决方案、增值业务和行业应用等部分。各环节的主流厂商包括系统平台综合集成的华为、中兴通讯、烽火通信、新华三、星网锐捷；大数据应用的东方国信、天源迪科、拓尔思；物联网平台与解决方案的宜通世纪、高新兴、拓邦股份；增值业务服务与平台的北纬通信、拓维信息、四维图新、梦网荣信等。

当前，5G产业链上的各供应商们或已摩拳擦掌，准备迎接这饕餮盛宴。

从经济角度来看，5G的发展将直接带动电信运营业、设备制造业和信息服务业的快速增长，进而对GDP增长产生直接贡献，并通过产业间的关联效应和波及效应，放大5G对经济社会发展的贡献，即间接带动国民经济各行业、各领域创造更多的经济增加值。

 

3.2.3 5G商用国内发展情况解析

对于5G的开发运用，在国家政策高度重视下，早在2013年2月，3G和4G方兴未艾之际，我国就由工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部牵头，组织中国移动、中国联通、华为、大唐电信、中兴等通讯龙头联合成立了IMT-2020（5G）推进组，以推动第五代移动通信技术产学研用链条化研究与发展。

根据中国IMT-2020 推进组的部署，5G 商用进程是：1、标准研究阶段：2016年，关键技术验证；2、技术验证阶段： 2017-2018年，技术方案验证及系统验证；预计2018年6月5G标准落地；3、建设阶段： 2018-2019年，大规模建设阶段；4、商用阶段： 2020年以后。

我国政府积极推动5G发展
时间	部门	内容
2018年一季度～2018年底	第三阶段测试	5G系统验证。基于3GPP 5G标准版本，研发5G预商用设备，并开展多基站组网性能测试。
2017年11月	工信部	中国发布5G系统在中频段的频谱使用规划，明确将3300-3600MHz和4800-5000MHz频段作为5G系统的工作频段。
2017年7月	工信部	新增24.75-27.5GHz和37-42.5GHz频段共8.25G高频频段用于5G技术研发试验。高频段（6GHz以上）满足热点区域极高的用户体验速率和系统容量需求。
2017年3月	工信部	启动北京怀柔5G试验外场
2017年3月	国务院	政府工作报告提到5G技术研发和转化
2017年1月	科技部	国家科技重大专项“新一代宽带无线移动通信网”以5G为重点，争取5G时代中国成为全球领跑者之一。
2016年9月	第二阶段测试	技术方案验证测试
2016年1月	第一阶段测试	关键技术验证测试
2016年1月	工信部	工信部批准3.4-3.6GHz用于我国5G技术研发试验
2013年2月	工信部/发改委/科技部	成立IMT-2020（5G）推进组

与全球主要国家5G发展状况对比，由于我国政府对5G技术的高度重视，使我国的5G产业发展走在了世界前列，与美国共同引领着全球5G产业的发展。但在供应链布局方面，中国主要处于产业链的中下游，而美国处于产业链上游居多，并集中在集成电路等高技术含量环节，上游某些关键芯片尚无法找到除美国之外的其他供应商，中兴的“大而不强”便暴露了我国5G产业的短板。

CCS Insights研究报告指出，美国将成为5G发展先驱，但中国将迅速主宰5G连接市场。

2019年作为5G商用的元年。韩国目前已经宣布5G开始商用，美国和日本计划在2019年开始布网，而欧洲也在计划提速，许多运营商也将在2019年开始推出5G服务。我国三大运营商也配合国家政策制定了5G商用时间表，基本锁定在2019年开始试商用。

就我国当前5G发展的情况，从标准化推进来看，国际标准化组织3GPP在2017年发布了非独立组网的5G空口新标准，我国2018年6月完成了独立组网的5G新空口和独立组网新标准，支持增强宽带和低时延等场景，预期2019年标准将满足ITU全部愿景需求。

从技术研发试验来看，2016年我国完成关键技术验证测试、2017年完成技术方案验证测试、2018年完成系统验证测试。至此，技术研发的三阶段测试全部完成。

随着5G战略，5G牌照、5G标准、5G终端等一系列项目的推出，我国今年正式开启5G建设，2020年起将大规模建设。

今年初，国家已提出将在若干个城市发放5G临时牌照，使大规模的组网能够在部分城市和热点地区率先实现，同时加快推进终端的产业化进程和网络建设。可以预期，5G将促进人类交互方式再次升级，为用户提供3D超高清视频、VR/AR、浸入式游戏等更加极致的业务体验；与家居、医疗、汽车、教育、旅游等行业融合渗透，很可能会改变我们的生活方式；与城市管理、照明、抄表、停车、应急处置等行业结合起来，也将进一步改善社会治理方式。

总的来说，5G技术已准备就绪，5G产业已进入商用期。

 

3.2.4 5G商用云南省产业布局解析

2019年《云南省政府工作报告》中指出，今年云南将加快基础设施建设，把以综合交通、水利、能源、信息、物流为主要内容的“五网”基础设施建设，作为全面建成小康社会的“支撑性工程”来抓，力争全年基础设施投资增长20%以上。其中，进一步完善4G 网络全覆盖，启动5G商用试点，加快现代信息基础设施网络建设。

同时，云南省发改委还于近期发布了以“三化一枢纽”为主的云南数字经济建设蓝图，即资源数字化、数字产业化、产业数字化和面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽，并提出来抢抓5G机遇，编制全省5G产业发展规划，以政府+三大运营商+华为的“1+3+1”模式推进我省5G网络建设和产业发展，着力提升数字经济水平，推动全省经济高质量跨越式发展。

随着近期云南省数字经济局的挂牌成立，云南数字经济建设加速破题。

3月6日，由中国移动云南公司建设的怒江傈僳族自治州首个5G试验基站在怒江泸水市开通，标志着怒江州迈入5G时代。至此，云南省16个州市已经全部开通5G试验基站，5G网络已实现遍地开花。

据统计，中国移动云南公司目前已在全省16个地州开通了33个5G试验基站。丽江、大理、文山市政府已与云南移动签署战略合作协议，共同推进5G在各领域的落地实施。

其中，在与大理市政府的合作中，中国移动云南公司将推进“智慧白州”建设，结合生态保护、环境美化和大理旅游推广，助力大理州全面使用VR、AI等技术，对餐饮、旅游、环保等行业进行新技术管理与运用。以洱海保护治理与流域转型升级为重点，加快推进NB-IoT应用及推广，实现洱海保护治理的智慧化。

6日，昆明市人民政府与中国移动云南公司也签署了5G战略合作协议，启动海埂大坝5G智慧旅游示范项目。在该项目中，昆明市民将会在海埂大坝体验到智慧旅游、智慧安保和智慧清洁3个展现5G技术应用的项目。

目前，中国电信云南公司已在昆明、大理、丽江等热点旅游地区分别建设了数个5G基站，并在基站附近布设了360度VR摄像头，可以实现360度VR视频回传。下一步，中国电信云南公司将重点围绕“5G+智慧旅游”等行业应用领域进行探索，通过5G、VR、AI的有机结合，实现“1+N”多项应用的展示，扩宽宣传窗口，丰富行业应用。

值得一提的是，对昆明市的5G建设，中国电信将分三步开展，即：第一阶段在海埂会堂、滇池会展中心、云上小镇、翠湖4个区域完成试点站建设，同时加载基于5G的VR/AR直播、无人飞机、水质监测、智能制造、人脸识别等应用落地；第二阶段重点拓展应用场景，在应用领域开展深度合作，主要涉及自动控制、生产制造、一部手机游云南（旅游景区VR视频）等方面；第三阶段重点实现昆明市主要区域的5G信号大规模覆盖，为下阶段工作推进做好准备。

同时，中国联通云南分公司以“2019年5G预商用、2020年规模商用”为目标，积极布局5G相关工作，目前也已在多地筹备开通5G试验基站，云南将全面开启5G时代。

4.1两会政府工作报告关键词之——数字经济

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。

报告共分三部分：一、2018年工作回顾；二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2019年政府工作任务。具体来看，在回顾过去五年工作的基础上，报告提出了2019年发展的主要预期目标，并在重点工作任务上作了明确安排。

下面，我们梳理了其中有关数字经济的4个关键词进行解析。

关键词1：科技支撑能力

报告原文：提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，促进发明创造和转化运用。科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。

解读：政府工作报告就提升科技支撑能力提出了几个方面的实施路径，抓住了根本，目标措施明确。

一是关于创新人才发展体制机制。报告提出，要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛，使科研人员潜心向学、创新突破。

二是突出强调企业是创新主体。报告提出，“健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。” 目前，我国还没有形成完善的“企业是创新主体”的评价体系。一方面，企业在人才和科学评价方面缺少话语权，企业人才与科研院所人才流动难。而且出于对技术和商业机密保密需要，企业研发人员很少发表论文，以致职称普遍不高。另一方面，职称又是申报项目和奖励的“硬杠杠”，导致企业在这些方面很吃亏。

三是引导科学界树立好作风。报告提出，加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。当前名目繁多的评审和评价让科技工作者应接不暇，唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等评价导向的人才“帽子”满天飞。目前我国大多数科技工作者集中在高校，高校也是“四唯现象”的集中区域，激发高校活力、释放高校科技生产力还有很大的潜力可挖。建议以“非利益化评价”为原则，不把人才荣誉性的称号变成承接国家科技计划项目、职称评定、奖励评定和薪酬待遇等资格和标准。

关键词2：壮大数字经济

报告原文：促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。

解读：数字经济已成为中国经济增长的核心动力。据测算，2016年到2018年，中国数字经济对GDP增长的贡献率分别达到74.07%、57.50%和60.00%，预计2019年仍将占到62.50%。以“一部手机”为代表的数字经济已在云南快速萌芽发展，从2018年提出“一部手机游云南”，到2019年提出全力建设“数字云南”，数字经济正在云南快速萌芽、生机勃发，赋能云南实现高质量跨越式发展。

在壮大数字经济的要求下，首先要推进高科技产业发展，包括大数据、人工智能等软件方面，以及半导体、新材料等硬件的支撑。

关键词3：“智能+”赋能传统产业

报告原文：推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑，推动标准与国际先进水平对接，提升产品和服务品质，让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。

解读：“智能+”旨在将技术与产业特别是制造业相融合，利用技术改造传统产业，从而实现降本增效。“智能+”首次出现在2019年的两会政府工作报告中，标志着中国将加快推动人工智能为传统产业赋能升级的步伐。

智能是代表一个国家关键基础性科技创新能力的重要体现，是信息化发展的高级阶段。“智能+”这个全新提法比“互联网+”再进一步，体现了基于数字革命的人工智能技术对社会生产的全新赋能，综合利用大数据、人工智能、物联网、云计算等先进的信息技术，将助力传统产业焕发出更高的能效和更大的活力。在工业经济由数量和规模扩张向质量和效益提升转变的关键期，提出“智能+”的发展理念具有前瞻性和战略意义。通过智能化手段把传统工业生产的全链条要素打通，可以更好地推动制造业的数字化、网络化和智能化转型。这个过程要通过工业互联网完成。“智能+”能担纲的重任还有很多：改造传统产业、培育新的高技术产业、改善社会管理和人民生活。除了对传统制造业的智能化改造，“智能+”强调的是技术基础，能实现对复杂系统的高效率管理，适用于产业经济、政府管理方式、衣食住行等方方面面。

关键词4：人工智能

报告原文：促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。

解读：这已经是人工智能连续三年被写入政府工作报告。2017年，人工智能被首次写入到政府工作报告中。李克强总理在报告中提到：“加快培育壮大新兴产业。加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。”2018年，李克强总理在政府工作报告中提出：“发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进‘互联网+’。发展智能产业，拓展智能生活。”对比2017年和2018年的政府报告可以发现，在2019年的政府工作报告中，对人工智能的描述从2017年的“加快”、2018年的“加强”变为“深化”。这说明我国的人工智能产业已从初步发展阶段，进入到深入发展时期。

如今，人工智能早已从互联网产业上升成为了国家战略，并陆续落地应用到各个行业。此次人工智能第三次被写入政府工作报告，其重要性不言而喻。相信不久之后国家会出台更多人工智能发展的政策，未来人工智能产业应作为地方政府重点布局产业。

 

 

 

 

 

4.2 31省市政府吹响发展数字经济集结号

今年，5G、人工智能、工业互联网、大数据、物联网等词汇高频出现在各地政府工作报告中，“数字产业化，产业数字化”已经成为共识，我国数字经济正处在从量变到质变的关键节点上。在国家积极推动优化产业结构，促进经济发展模式的转型升级大背景下，各省市地区都将数字经济发展作为经济转型升级的新动能。

据2018中国“互联网+”数字经济峰会一份报告显示，中国数字经济的增长速度迅猛，且数字经济版图已经明显向中、西部地区拓展，增长极正在由中部和沿海的人口大省向西部延伸。

从数字中国省份十强来看，广东、江苏、浙江、北京等凭借传统的基础优势，加上进入高新技术产业领域较早，在融合新产业的浪潮中相应迅速，发展指数位居前列。西南四川、重庆、贵州、云南等省市作为“一带一路”倡议的重点扶持区域，产业数字化增速明显加快。此外，医疗、教育以及文化娱乐延续了爆发式增长势头，产业指数增速继续领跑所有行业。

2019年各省(区、市)如何推动数字经济发展规划和举措一览：

省市区	项目	建设内容
云南	“数字云南”建设	实施千亿技改工程，推进50个重点技术创新项目，完成工业技术改造投资1500亿元；实施工业互联网三年行动计划，完成25家骨干企业数字化改造，实施20项智能制造示范项目；做强云计算、大数据、物联网、人工智能等新兴产业，打造区块链技术应用高地。
广西	启动“全面入云”	实施“全面入云”、大数据服务培育、智能终端制造业集聚、高端软件产品培育四大工程；推动电子信息产业向技术研发和智能制造转型，推进南宁瑞声科技、歌尔股份、钦州合丰泰、桂林深科技智能制造、数字贺州产业园、中国-东盟网络视听产业基地、小语种呼叫中心等项目建设。
四川	“5+1”现代产业	聚焦16个重点领域和数字经济，优化产业结构和区域布局，着力强链补链延链，配套发展研发、设计、检测、创意等生产性服务业；加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加快5G商用步伐，建设一批数字经济示范基地；实施“百亿强企”“千亿跨越”行动，打造一批大企业大集团。
贵州	“一云一网一平台”	深化数据聚通用，全省政务数据资源体系省级政府部门和市州政府开放数据全部接入“云上贵州”，电子政务网实现省市县乡村五级全覆盖；深化光网贵州、满格贵州、宽带乡村建设，通信光缆达到100万公里，新增1万个30户以上自然村4G网络覆盖，积极谋划5G网络布局和建设。
重庆	“工业跃升”工程	把制造业转型升级放到更加突出的位置，启动实施“工业跃升”工程；推进数字产业化、产业数字化，用智能化“为经济赋能、为生活添彩”；推进智慧城市建设，制定新型智慧城市建设方案，出台大数据管理规定，加快建设市级数据中心和“数字重庆”云平台，实施一批智能化应用示范项目。
西藏	“互联网+政务服务平台”	推进网络强区、数字西藏建设，力争全社会信息消费规模达到65亿元以上，数字经济增长30%以上；“互联网+政务服务平台”、统一云平台、政务大数据中心初步运行，实现信息互联互通。
北京	“智源行动计划”	聚焦5G、人工智能、医药健康等关键方向，实施北京智源行动计划，推进医药健康协同创新行动计划；加快5G、工业互联网等新型基础设施建设，继续大力拓展各类创新技术的应用场景建设；推动奔驰新能源汽车、超高清显示设备、集成电路生产线、第三代半导体、“无人机小镇”等重大项目落地。
天津	智能制造标准化	实施新一代人工智能、生物医药、新能源、新材料产业发展三年行动计划；进一步推进腾讯、华为等大数据中心和新松机器人、中核质子医疗、三峡新能源等项目发展，精心打造人工智能领域的自主可控信息、智能安防、大数据、先进通信、智能网联车、工业机器人、智能终端7条产业链。
河北	“互联网+”和“+互联网”	做强传统优势产业链，大力发展智能制造，加快工业互联网平台建设和模式应用；加快5G商用进程，促进“互联网+”和“+互联网”相协同、线上和线下相结合、虚拟和现实相交互，打造新业态，创造新经济；加强产业链协同配套，高质量发展特色产业集群，培育更多的“专精特新”隐形冠军。
山西	信息网络双向开放共享	实施通信基础设施建设三年行动计划，将通信基础设施纳入市政规划体系，推动通信塔与社会塔双向开放共享；抢占5G发展先机，加快商用进程，推动5G站址规划和基站建设；积极引进培育优势企业和研究机构，推动工业互联网平台在重点行业和区域落地。
内蒙古	科技与产业融合	加快新产品研发和新技术产业化应用，推动运输设备、工程机械、新能源汽车等产业高端化、智能化；促进科技与产业融合，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合；构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，创建包鄂国家自主创新示范区，推动国家重点实验室建设。
辽宁	推进试点示范项目建设	建设沈阳材料科学国家研究中心，成立国家机器人创新中心，持续推进华为辽宁大区(锦州)云计算中心项目，加快发展工业互联网、物联网，支持数字经济、平台经济发展，深入推进100个智能制造及智能服务试点示范项目，促进工业2.0、工业3.0、工业4.0并联融合发展。
吉林	“数字政府”为先导	加快“吉林祥云”大数据平台建设，运用信息化手段提高政务服务水平；推进科大讯飞人工智能小镇等建设，推进东北工业集团等百户企业智能制造重点项目滚动实施；加快数据资源向“数字产业”转变，突出抓好“1+6”融合发展，打造智能制造、智慧旅游等数字产业示范新高地。
黑龙江	实施重大科技专项	推进人工智能、石墨烯、3D打印、轻量化制造、生物疫苗等领域关键共性技术研发，推动高新技术成果省内落地转化与产业化；推进省属科研院所改革，强化科技成果转化激励；加快信息网络基础设施建设，扩大光纤宽带和移动4G信号覆盖，推进5G网络商用进程。
上海	加快智慧城市建设	大力推进5G网络、新型城域物联专网等建设，加强人工智能在教育、医疗卫生、养老、助残、交通、生态等领域的应用；深入实施智能网联汽车等一批产业创新工程，推进昊海生物、ABB机器人、盛美半导体等项目开工建设；支持企业加快技术改造和设备更新，实施改造示范项目200项，淘汰落后产能1000项。
江苏	“江苏智造”	实施重点平台建设工程和“企业上云”计划，创建一批示范智能车间和智能工厂，培育一批智能制造系统集成服务商，实施一批技术改造项目，实现“江苏制造”向“江苏智造”转变；深入实施生产性服务业“双百”工程和互联网平台经济“百千万”工程，提升生产性服务业要素集聚能力。
浙江	数字经济五年倍增计划	全面实施数字经济五年倍增计划，支持杭州打造全国数字经济第一城、乌镇创建国家互联网创新发展综合试验区；设立100亿元数字经济产业基金，重点打造100个“无人车间”“无人工厂”，扶持100个骨干数字企业，推进100个数字化重大项目，实施100个园区数字化改造，力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。
安徽	“数字江淮”建设	建设超级计算中心，扩大4G网络覆盖面，加快5G商用步伐；开展“建芯固屏强终端”行动，加快智能机器人研发、智能终端创新；推进“中国声谷”规模化、市场化、产业化发展，打造世界级人工智能及智能语音产业集群；打造一批工业互联网平台，实现5000家企业与云资源深度对接。
福建	新兴产业倍增工程	超前谋划布局一批重量级未来产业，推进一批重点项目、龙头企业和示范工程，力争战略性新兴产业增加值超5000亿元；办好第二届数字中国建设峰会，大力发展大数据、物联网、人工智能、5G商用和区块链产业等领域，实施100个人工智能应用示范项目，形成100个深度应用场景。
江西	实施万企上云计划	开展科技型企业梯次培育行动，力争新增800家高新技术企业；推进人工智能创新应用、“03专项”试点示范和5G试点试商用，打造“物联江西”；大力发展数字经济，支持上饶、鹰潭、抚州争创国家数字经济示范区；深化“互联网+先进制造业”，实施万企上云计划、智能制造万千百十工程，推进大数据开放共享。
山东	“云行齐鲁”建设	布局建设一批重点数字园区，扎实开展“云行齐鲁”、企业上云、智能制造带动提升等重点行动，高水平建设海尔、浪潮等工业互联网平台；启动建设山东省工业设计研究院，争取承办国际工业设计产业博览会；推进5G通信、人工智能、量子通信、工业互联网、物联网与制造业深度融合。
河南	三年行动强基础	持续实施12个省定重点产业转型发展专项方案，纵深推进绿色、智能、技术改造，深入开展五大传统产业转型、十大战略新兴产业发展行动及智能制造和工业互联网发展三年行动；完善数字基础设施，推动资源整合与开放共享，加快大数据产业发展，构建高效广泛的信息网络体系。
湖北	四大产业基地建设	推动集成电路、数字、生物、新能源与新材料等十大重点产业发展，全力推进四大国家级产业基地建设；加快制造业数字化、网络化、智能化、绿色化转型，推动互联网、大数据、人工智能、物联网与制造业融合发展；深入推进楚天云建设，加快5G产业化进程
湖南	扶持智能产业	扶持智能产业、壮大智能企业，建设以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地；加强5G、智慧城市、农村4G网络、光纤宽带设施以及全省自然资源和地理空间数据库建设；打造创新型领军企业，大力培育科技型中小企业，力争高新技术企业新增1000家。
广东	粤港澳大湾区科技创新	大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳等战略性新兴产业，建设国家数字经济发展先导区；在人工智能综合研究、芯片制造、智能电子等领域培育一批骨干企业，建设若干人工智能产业集群；在珠三角城市群启动5G网络部署，加快5G商用步伐。
海南	数字经济深度融合	推动互联网、物联网、大数据、商用航天、人工智能和实体经济深度融合，规划建设海甸岛物联网应用创新基地、博鳌乐城智能网联汽车示范区；推动光纤宽带、4G网络全岛覆盖，加快5G网络规模化部署和商业化应用；建成跨海联网二回工程，推进昌江核电二期前期工作，开展智能电网建设。
陕西	传统产业提质增效	抓好100个总投资500亿元的重大技改项目建设，促进传统产业数字化、网络化、智能化；发展壮大新一代信息技术产业集群，抓好三星二期、华天集成电路封装测试、奕斯伟硅材料等重大项目建设，加强人工智能、工业互联网、物联网、智慧城市等新型基础设施建设。
甘肃	工业互联培育工程	瞄准前沿领域，做出甘肃品牌，实施工业互联网平台培育工程，开展企业上云计划，争取创建国家技术创新示范企业1家，新培育省级制造业创新中心两家、省级技术创新示范企业10家，实施技术创新项目400项以上，推进华天集成电路高密度封装产业体系、方大炭素10万吨超高功率石墨电极等项目建设。
青海	大美青海生态云	应用物联网、云计算、大数据、人工智能等高新技术，实施数字产业培育壮大、数字服务创新突破、数字工业试点示范、数字政务推广应用等一批重大项目；建设大美青海生态云、昆仑警务云、新能源大数据创新平台，巩固提升光纤到户成效，加快智慧广电建设，适时布局5G网络。
宁夏	千家企业上云计划	启动“千家企业上云”计划，建成15个智能工厂和数字化车间，在智能制造、仪器仪表、专用电器等领域培育一批单项冠军，战略性新兴产业占GDP的比例达到10%；紧盯产业转型、基础设施、公共服务、生态环保等重点领域，聚焦5G商用、人工智能、工业互联网等重点投向。
新疆	打造制造业集群	加快推进乌鲁木齐、昌吉、克拉玛依、哈密等7个制造业基地建设，扩大新能源装备、输变电装备、特色农牧机械等产业优势，打造一批先进制造业集群；大力发展新能源、新技术、新材料、人工智能、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，推进“互联网+”与三次产业融合发展。

 

 

 

 

4.3 92家企业入围独角兽全球榜 占比近3成

近日，市场研究机构CB Insights公布了最新世界独角兽公司资讯地图，其中美国独角兽企业领先全球，占比达48％，中国则紧追其后，有92家独角兽入选这份榜单，以占比28％排名第2，中国正在迅速成为独角兽的沃土。

据统计，CB Insights即时追踪全球独角兽公司，全球共有326家价值10亿以上的企业上榜，这些企业总价值接近1.1兆元，总融资超过271亿元。去年，有119家新公司加入了这份全球独角兽公司榜单，比2017年的71家独角兽新增了67％。

独角兽公司最多的领域是互联网软件和服务（25％），其次是其他（14％）、电子商务（13％）和金融科技（10％）。

其中，互联网软件和服务类别中最有价值的公司是企业软件公司Infor（估价100亿美元），而在线酒店市场Airbnb（293亿美元）是最有价值的电子商务独角兽。Payments初创公司Stripe（225亿美元）是Fintech内最有价值的私人公司。

值得一提的是，世界上最有价值独角兽是中国的今日头条，属媒体范畴。在软银于2018年11月进行投资后，该公司估值达到750亿美元。继此之后，Uber（720亿美元）、滴滴出行（560亿美元）、合作公司Wework（470亿美元）和电子香烟制造商Juul Labs（380亿美元）跻身最具价值的5家私营公司之列。

 

 

从地理分布看，与2018年8月的分析相比，美国独角兽公司以48％独占鳌头，中国以92家独角兽公司入围排名第2，第3和第4位分别是英国5％和印度4％，分别有17家和13家独角兽公司。

除了今日头条、滴滴出行这些巨头外，2018年37家中国企业的估值达到了10亿元，主要分布在技术研究服务、医疗保健，交通运输和教育等领域，大多数公司都位于上海和北京，以及杭州，广州等地。

其中，比特大陆排名首位。2019年2月，该公司宣布开发出一种用于比特币和比特币现金采矿的节能ASIC晶片，估值120亿元，总融资4.5亿元；紧追在后的是满帮集团，目前公司估值60亿元，总融资20亿元；排名第3的是居然之家，销售家居家具和设计产品，该公司估值57.8亿元，总融资20.9亿元。

 

4.4 2018年度国内最具影响力产业招商政策盘点

文/中国产业升级网（云南省投资促进局中介招商机构）

2018年是招商引资大爆发的一年，从中央到地方，出台了一系列关于招商引资的重磅政策，各地招商引资规模不断扩大。

1）.《市场准入负面清单（2018年版）》

【时间】12月25日

【解读】早在2016年3月，我国制定《市场准入负面清单草案（试点版）》，在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年，试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上，形成了此份2018年版负面清单。

此清单的发布标志着我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。该清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施，与此前的试点版负面清单相比，事项减少了177项，具体管理措施减少了288条。

2）.《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》

【时间】6月15日

【解读】该通知共23条，条条劲爆，可以说中国迎来了史上最宽松外资时代，这也各地外资招商既是重大利好，也是极大挑战。从投资自由化、投资便利化、投资促进、投资保护、优化区域开放布局、推动国家级开发区创新提升这六个方面提出了重大措施。《若干措施》更加借鉴国际做法，它的措施具有系统性，并且有明确的时间表。

最大的亮点是进一步赋予各省级人民政府更多的自主权。文件提出，支持地方政府开展相对集中行政许可改革的试点，地方政府各部门的行政许可权可以交一个部门来行使，支持各地在法定权限范围内制定人才奖励的专项政策，同时也授权国家级开发区依法享有地市级经济管理的权限，在有条件的地方，国家级开发区还可以享受适当的省级经济管理审批权限。

3）.工信部《产业转移指导目录（2018年本）》

【时间】11月15日

【解读】该目录是对《产业转移指导目录（2012年本）》（工业和信息化部公告2012年第31号）进行了修订，对全国31个省市区产业转移情况进行了详细说明。这份目录对于适应经济发展新要求，引导产业有序转移，推动工业转型升级具有重要意义，也为各地招商引资工作划清了重点方向。

2018年本目录与2012年本的差别主要体现在：一是增加了新兴产业门类。2018年本在原有15个行业的基础上增加了新材料、新能源、智能制造装备和节能环保等4个行业。二是明确了产业转移的载体。针对优先承接发展产业中的每个条目增加了承接地。三是提出了引导优化调整的产业。全面权衡各地土地资源、环境容量、市场潜力等因素，对现有存量产业提出需要引导调整退出的导向，对未来不宜再承接的产业予以明示。

4）.国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》

【时间】11月18日

【解读】这项政策最值得招商引资人员注意的是，其中明确表示：坚持区别对待与公平竞争相结合。进一步细化区域政策尺度，针对不同地区实际制定差别化政策，同时更加注重区域一体化发展，维护全国统一市场的公平竞争，防止出现制造政策洼地、地方保护主义等问题。这或许意味着过分的招商引资优惠政策、破坏区域公平的招商引资政策等将受到严厉关注，对招商引资将产生重要影响。

5）.《中国开发区审核公告目录（2018年版）》

【时间】3月2日

【解读】国家发改委、商务部等共六大部委于3月发布了全国期待已久的《中国开发区审核公告目录》，包括2543家开发区，其中国家级开发区552家和省级开发区1991家。这是继2006年版本后，时隔12年首次发布的重磅目录，共增加了975家开发区。无疑将对未来各地资源整合、产业集聚、招商引资等具有重要深远意义。

6）.《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》

【时间】6月28日

【解读】新版负面清单大幅度放宽了市场准入，长度由63条减至48条，在22个领域推出新一轮重大开放措施。从扩大服务业开放到基本放开制造业，再到放宽农业和新能源资源领域准入，此次改革措施积极探索开放新路径、新模式，将外商投资准入限制措施减少近三分之二，开放的大门越开越大，有利于进一步吸引外资，构建更加完善的投资环境。对于招商引资尤其是外资重视产生深远影响。

7）.《战略新兴产业指导目录》

【时间】9月20日

【解读】战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。近两年，全国战略性新兴产业涌现出一批新技术、新产品、新业态、新模式，为更好地指导各部门和各地开展战略性新兴产业相关工作，进一步引导社会资源投向，发挥战略性新兴产业对经济增长转型升级、推动高质量发展的引领带动作用，同时也深刻地改变了各地招商引资的重点方向。