负面清单市场准入制度年底试行 2018年正式实行

近日，国务院印发了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》（以下简称《意见》），明确2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

负面清单是国际上广泛采用的外资准入管理方式，在我国，上海自贸区于2013年9月最先实行负面清单制度，并于2014年和2015年重新修订，进行“瘦身”，进一步放宽企业准入条件。此次《意见》出台，国家发展改革委体改司负责人表示，是借鉴国际做法，将负面清单管理方式引入到国内市场管理，平等地适用于国有与非国有、内资和外资企业。

清单将包括哪些内容？《意见》指出，清单由国务院统一制定发布；地方政府需进行调整的，由省级人民政府报国务院批准，同时“凡负有市场准入管理职责的部门和单位，全面梳理禁止和限制市场主体投资经营的行业、领域、业务等，按照《国民经济行业分类》的统一分类标准，提出本部门、本单位市场准入负面清单草案，之后由发展改革委、商务部牵头汇总、审查形成统一的市场准入负面清单，报国务院批准后实施”。

按照先行先试、逐步推开的原则，《意见》规定，从2015年12月1日至2017年12月31日，在部分地区试行市场准入负面清单制度，探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制，并从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。来源：光明网