《云南省招商引资工作委员会关于加强沪滇经济合作工作的意见》解读

为深入贯彻落实习近平总书记在云南考察工作时重要讲话精神，紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、孟中印缅经济走廊建设等国家重大战略的发展机遇，进一步提升沪滇经济合作工作成效，报经省人民政府同意，云南省招商合作局于2015年4月28日以云南省招商工作委员会名义，向16个州、市政府，滇中产业新区管委会以及省级各委、办、厅、局制发了《关于加强沪滇经济合作工作的意见》（云招商委发〔2015〕3号）。现将对该文件解读如下：

一、文件出台的依据、目的和意义

按照党中央和国务院的统一部署和要求，1996年上海市与云南省建立对口帮扶合作机制（以下简称“沪滇对口帮扶机制”）。近二十年来，在两省市的共同努力下，沪滇对口帮扶机制在扶贫济困、经济合作等方面取得了巨大的成效。近几年，随着我省经济社会的不断发展，沪滇对口帮扶机制工作的中心正在从“输血”模式向“造血”模式不断转化，在开展扶贫帮困的同时，更加突出发挥市场和企业的作用，充分发挥双方的优势，在经济合作方面寻求更深层次和更宽领域的合作。为更好地发挥沪滇对口帮扶机制的作用，促进两省市之间的经济合作与交流，制发本文件。

二、主要内容

（一）指导思想

围绕习近平总书记对云南新的战略定位，主动适应经济发展新常态，主动服务和融入国家发展战略，坚持优势互补、错位发展原则，创新经济合作方式，全方位推动沪滇经济合作取得新成绩、实现新突破。

（二）主要措施

推动高层互访，实施高位推动；放开投资领域，拓展合作空间；以引进战略投资者为重点，加强与上海大企业、大集团的合作；以商会、协会为纽带，拓展合作范围，引导在上海的国内外企业赴滇投资考察；以“一带一路”、长江经济带等国家发展战略为契机，探索区域合作新机制；以重大展会为平台，以各类园区为载体，以高质量项目为支撑，进一步加强沪滇经济合作交流活动；加强资金扶持，将符合条件的沪滇经济合作项目列入省级重点项目，在项目前期工作经费上给予支持；加强金融合作； 加强对在谈、签约项目的跟踪服务推进工作，建立有效工作机制，提升合作成效。