国务院下发全面清理规范税收等优惠政策的通知

2014年11月27日，国务院下发了《关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）（以下简称《通知》），要求各级各部门上下联动切实规范各类税收等优惠政策，全面清理已有的各类税收等优惠政策，建立健全长效机制。

《通知》要求，规范各类税收等优惠政策，一是统一税收政策制定权限。坚持税收法定原则，各地区一律不得自行制定税收优惠政策。二是规范非税等收入管理。严格执行现有行政事业性收费、政府性基金、社会保险管理制度。三是严格财政支出管理，未经国务院批准，各地区、各部门不得对企业规定财政优惠政策。

《通知》提出，全面清理已有的各类税收等优惠政策，要求各地区、各有关部门认真排查本地区、本部门制定出台的税收等优惠政策，特别要对与企业签订的合同、协议、备忘录、会议或会谈纪要等进行全面梳理，摸清底数，确保没有遗漏。通过专项清理，违反国家法律法规的优惠政策一律停止执行，并发布文件予以废止。